Criado no âmbito da reconversão do bairro do Casal Ventoso, Lisboa, em 1997, assume-se como uma intervenção de proximidade que visava a redução de riscos e minimização de danos (RRMD) nas pessoas com comportamentos aditivos e dependências (CAD). Inicialmente em instalações fixas na Avenida de Ceuta, proporcionava serviços básicos, tais como, higiene, alimentação, roupa e cuidados médicos e de enfermagem aos utilizadores de drogas.

Passou a Programa ambulatório de vigilância de saúde pública e suporte psicossocial, com apoio de administração de metadona em baixo limiar de exigência em 2001, acompanhando a dispersão das pessoas com CAD pela cidade de Lisboa.